Новости

   Источники

   Исследования

   О проекте

   Ссылки

   @ Почта

• Забайкальская таможня

   Деятельность целого ряда таможенных учреждений Забайкальской и Амурской губернии за последний период времени настолько изменилась в сторону сокращения, что является своевременным и необходимым произвести вызываемые жизнью этих учреждений преобразования как в отношении совершенного упразднения некоторых из них, открытия новых, доселе не существовавших, так и перевода других из разряда учреждений с высшей компетенцией и правами в низший разряд, а также и изменения в связи с указанными преобразованиями штатного расписания этих учреждений.
   Большинство намечаемых к упразднению учреждений (тампосты) признаются излишними в силу того, что затрачиваемые народною казною средства по содержанию этих учреждений не оправдываются возложенными на них п.25 Инструкции о применении Временного Положения о местных таможенных учреждениях, утвержденной Постановлением СНК 31 марта 1922 г., обязанностями по пропуску через границу пассажиров - приграничных жителей, а также приему задерживаемой органами ГПУ контрабанды и затем передачей ее в ближайшие таможни для дальнейшего ведения дела, каковые обязанности по согласовании этого вопроса с зам. ПП ГПУ по ДВ тов. Музыкантом, органы ГПУ принимают на себя.
   Кроме того, ничтожное сравнительно количество задерживаемой в районах действий предполагаемых к упразднению учреждений контрабанды говорит о нецелесообразности их существования.
   Принятым Дальневосточной государственной плановой комиссией постановлением о мерах борьбы с контрабандою, изложенным в протоколе ее заседания от 17 марта с.г., в качестве мер административного характера, возможных к проведению в настоящий момент, признано необходимым организовать на путях следования контрабанды в приисковых районах, в более населенных пунктах, внутренние таможенные надзоры, реорганизовав их из числа бездействующих таможенных постов в том смысле, чтобы таковые имели штат реальной силы для борьбы с контрабандою.
    Организованные уже в сентябре м.г. в особенно пораженных контрабандным промыслом местностях так называемые внутренние, или тыловые тамнадзоры достигнутыми результатами в борьбе с этим наносящим громадный ущерб Республике злом в достаточной степени оправдали целесообразность их создания количеством и ценностью задерживаемой ими контрабанды и не только возмещают этим затрачиваемые на содержание их средства, но и увеличивают государственные доходы в виде отчислений в казну сумм от денег, выручаемых от продажи контрабандных товаров и поступающих пени и штрафа. Например, за время с октября по декабрь 1923 г. включительно Читинским, Хабаровским и Владивостокским надзорами задержано контрабандных товаров по оценке на 32 097 руб.
   В соответствии с упомянутым постановлением Дальневосточной государственной плановой комиссии и на основании имеющихся в распоряжении ДВТО данных о движении контрабанды признается необходимым организация таможенных учреждений в следующих пунктах: таможни III разряда в Могочи и таможенных надзоров на ст. Ольдой, Свободное и Домикан, а также в г. Зее.
   Перечисленные там. надзоры, находясь в населенных пунктах, являющихся самыми важными потребителями контрабанды, в то же время окажутся на удобных путях проникновения ее в важнейшие приисковые районы, как наприм[ер], Ольдой и Могочи, соприкасающиеся по своему географическому положению с богатым пушным промыслом Якутским краем, откуда добываемая пушнина, в свою очередь, попадая в эти пункты, сбывается доставляющим туда контрабандные товары контрабандистам и, естественно, вывозится за границу контрабандным же путем.
   Независимо открытия действий перечисленных новых учреждений встречается безусловная надобность в усилении ныне действующих штатов учреждений, перечисленными в п. III должностями.
   Это усиление вызывается предстоящим в ближайшее время введением в таможенных учреждениях нового счетоводства и отчетности по двойной системе (итальянская бухгалтерия) и все увеличивающимся конфискационным делопроизводством, особое внимание на которое, в смысле скорейшего решения и направления в судебные органы контрабандных дел, реализации задержанных товаров и выдачи премий задержателям, как стимула побуждающего к более энергичному преследованию контрабанды в деле борьбы с нею, постоянно и неукоснительно предписывается обращать Главным таможенным управлением, исполнить которое учреждения с крупною деятельностью при теперешних штатах ни в коем случае не могут.
   Далее является неотложным доведение штата сотрудников управления инспектора Читинского таможенного участка до 12 сотрудников, т.к. с переездом в г. Хабаровск управления Дальневосточного таможенного округа, с которым до сего времени названное инспекторство слито и обслуживается его штатом, а также прикомандированными сотрудниками из других учреждений, справиться с лежащими на инспекторстве обязанностями по разассигнованию кредитов, руководству хозяйственною жизнью учреждений, ревизии и инструктированию их, установленным ДРК штатом в 4 человека не в состоянии.
   Меньший против указываемого штат сотрудников инспекторского Управления лишит его возможности иметь необходимый за подчиненными ему учреждениями надзор, путем периодических поездок по участку для обследования и ревизии деятельности их на месте, инструктирования тут же при обнаружении неправильностей, вынудив ограничиваться бумажными предписаниями, изготовляемыми кабинетным порядком, предоставляя учреждения самим себе без живой с ними связи.
   На основании доложенного выше проектируемые преобразования изменения в личном составе учреждений сводятся к следующему:

		Содержание в мес., всего
1	Должность помощника Читинского таможенного инспектора	105 руб.
	-----“”-----  комиссара Читинской таможни	101 руб.
	-----“”-----  комиссара Кяхтинской таможни	86 руб.
4	-----“”----- комиссаров Макаровской, Нерч.-Заводской, Борзянской и Урюпинской таможен	264 руб.
1	Должность контролера Урюпинской таможни	66 руб.
2	-----“”-----  делопроизв. Урюпинской и Макаровской таможни	84 руб.
4	Должность  пом.смотрит. склад. I разряда	212 руб.
14	-------------------“”-------------------II разряда	547 руб.
20	-------------------“”-----------------  III разряда	795 руб.
1	Дожность досмотрщицы пассажирок	39 руб.
11	Должность управляющих таможенными постами	684 руб.
2	--- ------------“”-------------  таможнями III разряда	132 руб.
62	Должности	3115 руб

		Содержание в мес., всего
1	Должность управделами	74 руб.
1	------“”---- пом.управделами	48 руб.
1	------“”---- ст.делопроизводителя	48 руб.
1	------“”---- бухгалтера	80 руб.
1	------“”---- счетовода	48 руб.
2	------“”---- машинистки	75 руб.
1	------“”---- журналиста	28 руб.
1	------“”---- курьера	21 руб.

		Содержание в мес., всего
1	Должность контролера	80 руб.
1	------“”----  бухгалтера II разряда	60 руб.
1	------“”---- смотрит.складов	54 руб.
1	------“”---- счетовода	48 руб.
1	------“”---- завед.конфискац.частью	60 руб.
1	------“”---- машинистки	37 руб.
2	------“”---- помощ.смотрит.склад II разряда	75 руб.

		Содержание в мес., всего
1	Должность делопроизводителя Кяхтинской таможни	50 руб.
2	------“”---- управляющих таможнями III разряда	132 руб.
2	------“”---- контролеров	132 руб.
2	------“”---- делопроизводителей	84 руб.
1	------“”---- управляющего постом	60 руб.
1	------“”---- пом. управляющего постом	54 руб.
5	Должность пом. смотрит. складов I разряда	240 руб.
7	Должность пом. смотрит. складов II разряда	263 руб.
12	Должность пом. смотрит. складов III разряда	450 руб.
4	Должности агентов тамнадзоров	168 руб.
54	Должности	2 469 руб.

   Из приведенного видно, что проектируемые преобразования каких-либо доассигнований кредитов на содержание личного состава не вызовут, а наоборот дают экономию средств с лишним 860 руб. в месяц, кроме, конечно, некоторых расходов, вызываемых учреждением таможни III разряда в Могочи и таможенных надзоров в Ольдой, Свободном, Домикане и Зее, каковые расходы полностью будут компенсироваться производимыми ныне расходами на хозяйственные нужды, как-то: наем помещений, отопление, освещение и др., подлежащих упразднению 11 таможенных постов по Читинскому и 8 - по Благовещенскому участкам.
   Расходы по приобретению и содержанию конского состава в открываемых вновь указанных выше учреждениях предполагается покрыть из 20-процентного фонда, отчисляемого на улучшение постановки борьбы с контрабандой, в виду того, что эти учреждения организуются специально для означенной цели.

    РГИА ДВ. Ф. Р-2422. Оп. 1. Д. 333. Л. 8-11 об.
Подлинник. Машинопись