Новости

   Источники

   Исследования

   О проекте

   Ссылки

   @ Почта

  Введение
  Документы 01   02   03   04   05   06   07   08   09   10   11   12   13   14   15   16   17   18   19   20   21   22   23   24   25   26   27   28   29   30   31   32   33   34   35   36   37   38   39   40   41   42   43   44   45   46   47   48   49   50   51   52   53   54   55   56   57   58   59   60   61
Сибирские переселения. Документы и материалы. Выпуск 1. Новосибирск, 2003. С. 190-193.

№ 61. П. А. Столыпин [1] и А. В. Кривошеин об итогах и проблемах переселенческого движения в Сибирь.
1911 г.

   [...] Небывалый подъем переселения за последние годы привел к тому, что правительственная организация не поспевала за ростом переселенческого дела. Хотя кредиты переселенческой сметы и увеличились за последние пять лет в пять раз, с 5 до 25 миллионов рублей, а число местных переселенческих служащих возросло с 800 человек до 3 тысяч, все же и этих сил не хватало. Не успевали всем отводить участки, строить дороги, колодцы, врачебно-продовольственные пункты. Для того, чтобы перевозить переселенцев без задержек и скопления их в узловых станциях, пришлось установить стеснительные очереди перевозки. И все же половина переселенцев шла вне установленных рамок, на авось, не в очередь, по дорогому тарифу, не заручившись землей, не имея на руках переселенческих документов. Таких неустроенных "самовольных", сильно осложнивших все планы перевозки переселенцев и водворения их в Сибири, набралось теперь за Уралом около 700 тысяч душ; они живут здесь в качестве арендаторов и рабочих на землях старожилов и других переселенцев, получивших установленные наделы, но положение их крайне тяжелое.
   [...] Дорога в Западную Сибирь, в степь и на Алтай давным-давно уже проторена переселенцами; все здесь хорошо изведано и известно на местах самого выхода переселенцев; дальнейшее заселение этой части сибирского запада можно поэтому в большей мере предоставить хозяйственной энергии переселенцев, чем это допускалось до сих пор.
   [...] Работы Переселенческого Управления ежегодно строятся теперь на расчете заготовки 350 тысяч душевых долей и перевозки в Сибирь 700 тысяч человек переселенцев обоего пола, то есть 350 тысяч мужских душ. Казалось бы, соответствие этих двух цифр - полное. Но, в действительности, одни районы переполняются людьми, а другие пустуют. На 1 июня текущего года в Сибири числилось 344 тысячи мужских душ (700000 душ обоего пола) неустроенных переселенцев, не нашедших себе земли, и наряду с этим имелось 314 тысяч свободных для заселения душевых долей. Но неустроенные переселенцы сосредоточены в Томской губернии (224 1/2 тысячи), в Акмолинской области (58 тысяч), в Семиречьи (37 тысяч), отчасти в Тургайско-Уральском и Тобольском районах (11 тысяч и 8 1/2 тысяч мужских душ), а свободные доли - преимущественно в Средней и Восточной Сибири (в Енисейской и Иркутской губерниях - 82 тысячи свободных долей, в трех дальневосточных областях - 101 тысяча).
   [...] В заботах о церкви и школе для переселенцев в последние 3-4 года участвует и Главное Управление Землеустройства и Земледелия, решившее организовать и двинуть это дело при помощи выдачи переселенцам общеполезных ссуд и пособий. За счет этих ссуд не только строятся храмы и школьные здания, но и организуются разъездные причты там, где нет постоянных приходов. В одном прошлом году в Сибири учреждено 67 новых приходов (считая разъездные причты), удалось выстроить 48 церквей, открыть 98 школ. В этом году размеры церковного и школьного строительства Переселенческим Управлением значительно расширены. Конечно, по сравнению с потребностью того, что делается, совершенно недостаточно, но можно быть спокойным за то, что дело это не погибнет, и опасность нравственного одичания переселенцев будет менее грозной.
   [...] Лучше всего живется переселенцам на бывших Кабинетских землях Алтая. В течение трех 1907-1909 годов почти половина (свыше 40 %) всего переселения шла на Алтай. Три миллиона десятин, заселенных и давших приют сотням тысяч душ пришлого крестьянского люда - таковы численные итоги трехлетнего переселения на Кабинетские земли. Но одни эти цифры не выражают всего значения передачи свободных земель Алтайского округа для устройства переселенцев: нужно быть в новых поселках на бывшей Кабинетской земле, чтобы убедиться в достатке переселенцев.
   [...] Точные итоги переселенческого движения за 15 лет с 1896 года по 1909 год включительно, теперь подсчитаны: прошло в Сибирь в прямом направлении за эти годы около трех миллионов семейных переселенцев (2841602 души), назад вернулось за это время 300 тысяч (301046). Это составляет 10,6 %.
   [...] Каждый год переселение дает Сибири сотни тысяч новых пахарей, и посевная площадь растет здесь с поразительной быстротой. Она составляла в 1909 году 6 миллионов десятин, или около 0,6 десятины на наличную душу сельского населения, считая детей и женщин. Приблизительно и такое же соотношение (0,7 десятины) существует и в Европейской России. Для молодой колонии догнать так быстро старую земледельческую страну - уже очень много. Но расширение посевной площади на этом не останавливается: в 1910 году посевы увеличились в Западной Сибири и Степном крае, по сравнению со "средним" за пятилетие 1905-1909 годов, на 858 1/3 тысяч десятин.
   По Томской губернии за последние 12 лет посевы пшеницы - главного сибирского хлеба - расширились вдвое (с 588 тысяч десятин до 1157 тысяч), в Акмолинской области - втрое (с 98 тысяч десятин до 279 тысяч); даже в Енисейской губернии - в 1 1/2 раза. В Томской губернии за последние 4 года увеличение посевов (+ 44 %) опередило даже быстрый численный рост сибирского заселения. Это показывает, что садящийся на землю переселенец принимается за нее куда с большей жадностью и энергией, чем избалованный земельным простором сибиряк-старожил.
   [...] Право собственности на землю должно послужить главным залогом поднятия производительности крестьянских хозяйств и обновления переселенческого дела. Но Сибири нужна и не одна только мелкая крестьянская собственность. Необходимо также обеспечить переселенцам соседство более культурных частновладельческих хозяйств.
   Сплошь земледельческая и сплошь крестьянская Сибирь не разовьет всех своих производительных сил; для этого необходимо взаимодействие различных отраслей сельского хозяйства, обмен и даже соперничество между ними. Кроме прилива на окраину мускульного труда, необходим и прилив туда капиталов. Даже в области собственно земледелия полезно появление, среди мелких единоличных владений, хозяйств более крупного промышленного типа, обычно улучшающих севооборот, повышающих урожайность и дающих заработать нуждающемуся в деньгах крестьянскому населению. Еще более необходимо образование сравнительно крупных владений для успешного развития других отраслей сельского хозяйства, в частности, овцеводства. Наконец, частная собственность на землю является непременным условием развития, хотя бы в небольших размерах, промышленности и торговых центров. [...]

Поездка в Сибирь и Поволжье. Записка П. А. Столыпина и А. В. Кривошеина. Спб., 1911 [2]. С. 5-6, 18, 27-28, 44, 70, 76, 93, 117.


  [1] Столыпин П. А. (1862-1911) - с апреля 1906 г. министр внутренних дел, с июля - председатель Совета Министров.
  [2]  Записка была составлена по итогам поездки в августе-сентябре 1910 г. П. А. Столыпина и А. В. Кривошеина по 6 уездам 4 губерний и областей Западной Сибири (Степной край - Алтай - Новониколаевск - Томск - Мариинск). В "Записке" предлагалось отводить земли в собственность и распространить на Сибирь законы о разрушении общины. Этим реформам, однако, не суждено было сбыться.

Hosted by uCoz