Новости

   Источники

   Исследования

   О проекте

   Ссылки

   @ Почта

• Сибирские переселения. Вып. 1

   [...] Небывалый подъем переселения за последние годы привел к тому, что правительственная организация не поспевала за ростом переселенческого дела. Хотя кредиты переселенческой сметы и увеличились за последние пять лет в пять раз, с 5 до 25 миллионов рублей, а число местных переселенческих служащих возросло с 800 человек до 3 тысяч, все же и этих сил не хватало. Не успевали всем отводить участки, строить дороги, колодцы, врачебно-продовольственные пункты. Для того, чтобы перевозить переселенцев без задержек и скопления их в узловых станциях, пришлось установить стеснительные очереди перевозки. И все же половина переселенцев шла вне установленных рамок, на авось, не в очередь, по дорогому тарифу, не заручившись землей, не имея на руках переселенческих документов. Таких неустроенных "самовольных", сильно осложнивших все планы перевозки переселенцев и водворения их в Сибири, набралось теперь за Уралом около 700 тысяч душ; они живут здесь в качестве арендаторов и рабочих на землях старожилов и других переселенцев, получивших установленные наделы, но положение их крайне тяжелое.
   [...] Дорога в Западную Сибирь, в степь и на Алтай давным-давно уже проторена переселенцами; все здесь хорошо изведано и известно на местах самого выхода переселенцев; дальнейшее заселение этой части сибирского запада можно поэтому в большей мере предоставить хозяйственной энергии переселенцев, чем это допускалось до сих пор.
   [...] Работы Переселенческого Управления ежегодно строятся теперь на расчете заготовки 350 тысяч душевых долей и перевозки в Сибирь 700 тысяч человек переселенцев обоего пола, то есть 350 тысяч мужских душ. Казалось бы, соответствие этих двух цифр - полное. Но, в действительности, одни районы переполняются людьми, а другие пустуют. На 1 июня текущего года в Сибири числилось 344 тысячи мужских душ (700000 душ обоего пола) неустроенных переселенцев, не нашедших себе земли, и наряду с этим имелось 314 тысяч свободных для заселения душевых долей. Но неустроенные переселенцы сосредоточены в Томской губернии (224 1/2 тысячи), в Акмолинской области (58 тысяч), в Семиречьи (37 тысяч), отчасти в Тургайско-Уральском и Тобольском районах (11 тысяч и 8 1/2 тысяч мужских душ), а свободные доли - преимущественно в Средней и Восточной Сибири (в Енисейской и Иркутской губерниях - 82 тысячи свободных долей, в трех дальневосточных областях - 101 тысяча).
   [...] В заботах о церкви и школе для переселенцев в последние 3-4 года участвует и Главное Управление Землеустройства и Земледелия, решившее организовать и двинуть это дело при помощи выдачи переселенцам общеполезных ссуд и пособий. За счет этих ссуд не только строятся храмы и школьные здания, но и организуются разъездные причты там, где нет постоянных приходов. В одном прошлом году в Сибири учреждено 67 новых приходов (считая разъездные причты), удалось выстроить 48 церквей, открыть 98 школ. В этом году размеры церковного и школьного строительства Переселенческим Управлением значительно расширены. Конечно, по сравнению с потребностью того, что делается, совершенно недостаточно, но можно быть спокойным за то, что дело это не погибнет, и опасность нравственного одичания переселенцев будет менее грозной.
   [...] Лучше всего живется переселенцам на бывших Кабинетских землях Алтая. В течение трех 1907-1909 годов почти половина (свыше 40 %) всего переселения шла на Алтай. Три миллиона десятин, заселенных и давших приют сотням тысяч душ пришлого крестьянского люда - таковы численные итоги трехлетнего переселения на Кабинетские земли. Но одни эти цифры не выражают всего значения передачи свободных земель Алтайского округа для устройства переселенцев: нужно быть в новых поселках на бывшей Кабинетской земле, чтобы убедиться в достатке переселенцев.
   [...] Точные итоги переселенческого движения за 15 лет с 1896 года по 1909 год включительно, теперь подсчитаны: прошло в Сибирь в прямом направлении за эти годы около трех миллионов семейных переселенцев (2841602 души), назад вернулось за это время 300 тысяч (301046). Это составляет 10,6 %.
   [...] Каждый год переселение дает Сибири сотни тысяч новых пахарей, и посевная площадь растет здесь с поразительной быстротой. Она составляла в 1909 году 6 миллионов десятин, или около 0,6 десятины на наличную душу сельского населения, считая детей и женщин. Приблизительно и такое же соотношение (0,7 десятины) существует и в Европейской России. Для молодой колонии догнать так быстро старую земледельческую страну - уже очень много. Но расширение посевной площади на этом не останавливается: в 1910 году посевы увеличились в Западной Сибири и Степном крае, по сравнению со "средним" за пятилетие 1905-1909 годов, на 858 1/3 тысяч десятин.
   По Томской губернии за последние 12 лет посевы пшеницы - главного сибирского хлеба - расширились вдвое (с 588 тысяч десятин до 1157 тысяч), в Акмолинской области - втрое (с 98 тысяч десятин до 279 тысяч); даже в Енисейской губернии - в 1 1/2 раза. В Томской губернии за последние 4 года увеличение посевов (+ 44 %) опередило даже быстрый численный рост сибирского заселения. Это показывает, что садящийся на землю переселенец принимается за нее куда с большей жадностью и энергией, чем избалованный земельным простором сибиряк-старожил.
   [...] Право собственности на землю должно послужить главным залогом поднятия производительности крестьянских хозяйств и обновления переселенческого дела. Но Сибири нужна и не одна только мелкая крестьянская собственность. Необходимо также обеспечить переселенцам соседство более культурных частновладельческих хозяйств.
   Сплошь земледельческая и сплошь крестьянская Сибирь не разовьет всех своих производительных сил; для этого необходимо взаимодействие различных отраслей сельского хозяйства, обмен и даже соперничество между ними. Кроме прилива на окраину мускульного труда, необходим и прилив туда капиталов. Даже в области собственно земледелия полезно появление, среди мелких единоличных владений, хозяйств более крупного промышленного типа, обычно улучшающих севооборот, повышающих урожайность и дающих заработать нуждающемуся в деньгах крестьянскому населению. Еще более необходимо образование сравнительно крупных владений для успешного развития других отраслей сельского хозяйства, в частности, овцеводства. Наконец, частная собственность на землю является непременным условием развития, хотя бы в небольших размерах, промышленности и торговых центров. [...]

  [1] Столыпин П. А. (1862-1911) - с апреля 1906 г. министр внутренних дел, с июля - председатель Совета Министров.
  [2]  Записка была составлена по итогам поездки в августе-сентябре 1910 г. П. А. Столыпина и А. В. Кривошеина по 6 уездам 4 губерний и областей Западной Сибири (Степной край - Алтай - Новониколаевск - Томск - Мариинск). В "Записке" предлагалось отводить земли в собственность и распространить на Сибирь законы о разрушении общины. Этим реформам, однако, не суждено было сбыться.