Местное самоуправление в истории Сибири XIX-XX веков

Чудаков О.В.

Мобилизационные усилия органов городского самоуправления Западной Сибири
в годы Первой мировой войны.

   Вступление России в первую мировую войну в войну вызвало серьезные изменения в деятельности органов городского самоуправления в Западной Сибири, что, главным образом, выразилось в расширении их компетенции. Их деятельность все больше распространялась на выполнение задач общегосударственного значения. Во время мобилизации в различных местах региона скопилась масса нижних чинов запаса и ратников ополчения. Сотни солдатских команд сосредоточились в городах вдоль железной дороги: Омск, Курган, Тюмень, Новониколаевск, Томск, Барнаул и др. В некоторых из них новобранцы проходили обучение и готовились к отправке на фронт. На смену им приходили новые пополнения. Всего за годы войны было проведено 19 мобилизаций: 5 - в 1914 г., 6 - в 1915 г., 6 - в 1916 г. и 2 - в 1917 г. [1].
   В период массовой мобилизации летом 1914 г. в Омске, как центре военного управления Западной Сибири, сосредоточилось до 45 тыс. нижних чинов запаса и ополченцев, что создало немало проблем для местной администрации. Следует отметить, что вопросы мобилизации решались достаточно оперативно. Властям оказывали всяческое содействие жители города. В частности, открывая чайные и столовые, они проявляли должное внимание защитникам Родины. На городское самоуправление было возложено оборудование сборного пункта и размещение по квартирам нижних чинов. Для них отводились, помимо обывательских домов, общественные здания: городской театр, 1-я и 2-я мужские гимназии, 1-я женская гимназия, епархиальное училище, коммерческое училище и др. [2]. В эти здания городским управлением доставлялись солома для устройства спальных мест, дрова, керосин, вода. Во время мобилизации городское самоуправление открыло для нижних чинов и их семейств семь бесплатных чайных и столовых [3].
   В Новониколаевске для вновь формируемых воинских частей уже 1 августа 1914 г. на основании постановления Городской думы стал оборудоваться питательный пункт на 14 тыс. человек: строилась пекарня с выпечкой до 500 пудов хлеба в сутки, были полностью обеспечены инвентарем две кухни с 20 котлами каждая [4]. Многие общественные организации города осуществляли сбор вещей для воинов, отправлявшихся на фронт.
   В Томске для расквартирования воинских частей городские власти выделили здания дома Науки, Технологического института, 1-й мужской гимназии и другие помещения [5]. На заседании 16 сентября 1914 г. городская дума приняла решение о строительстве трех деревянных бараков для размещения 750 нижних чинов стоимостью 4304 руб. каждый [6]. За первые 2,5 месяца войны Томское городское общественное управление израсходовало на размещение воинских чинов 115 075 руб., а всего на нужды мобилизации было потрачено 235 580 руб. [7].
   Тобольская городская дума 7 августа 1914 г. приняла решение построить деревянные бараки для размещения запасных нижних чинов и ратников ополчения на 2000 человек. Воинскими частями были также заняты частные дома, Троицкое мужское училище, зал Вольно-пожарного общества, Общественное собрание, некоторые другие здания [8].
   В Тюмени уже к началу 1915 г. стало не хватать свободных помещений для расквартирования войск, поэтому Городская дума приняла решение разместить их по обывателям, а также занять здания некоторых учебных заведений - реального училища, Успенского женского приходского училища и начального училища Колокольниковых [9].
   Военные обстоятельства вызвали необходимость расширения в 1915 г. ряда лечебных заведений, строительства и приспособления существующих помещений для мобилизованных частей (преимущественно новых формирований), а также для размещения значительного числа военнопленных. Так, Новониколаевская городская дума предоставила военному ведомству в собственность участок городской земли площадью в 11 400 квадратных сажен под постройку лазарета, содействовала строительству в городе Дома инвалидов, отпустила по льготным ценам 1 млн. штук кирпича и нужное количество бытового камня [10].
   Таким образом, несмотря на все трудности, которые легли на органы местного самоуправления в деле мобилизации, расквартирования и обеспечения большого количества формируемых для фронта частей, городские власти смогли, исходя из своих финансовых возможностей, обеспечить последних всех самым необходимым.

  [1] Россия в мировой войне 1914-1918 года. (В цифрах). М., 1925. С. 17.
  [2] ГАОО. Ф. 172. Оп. 1. Д. 247. Л. 115.
  [3] Там же. Д. 246. Л. 4.
  [4] ГАНО. Ф. Д-97. Оп. 1. Д. 166. Л. 96.
  [5] ГАТО. Ф. Ф-127. Оп. 1. Д. 687. Л. 6-61.
  [6] Там же. Д. 2969. Л. 237.
  [7] Там же. Л. 708-709.
  [8] ГАТ. Ф. И-152. Оп. 35. Д. 1166. Л. 212, 231.
  [9] Там же. Д. 1277. Л. 4.
  [10] Копылов В. А., Милюхин В. П., Фабрика Ю. А. Сибирский военный округ. Первые страницы истории (1865-1917). Новосибирск, 1995. С. 202.